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民办教育为啥、凭啥分类管理(之一)  

2017-02-07 14:02:50|  分类: 民办教育 |  标签: |举报 |字号 订阅

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王国平:对民办新政与实施细则点读

    《新政》 《意见》 《细则》相继出台,官方、专家解读随即跟上,而且,解读的特点多为外圆内方,笔下留余。

我不敢妄解,更非正解,只是喜欢点读和读点,并以简单语来俗解一二,而已。

 …………          

不分行吗?!都快三十年了,民办学校这个东东,从出生就给民政局这个落户口的机关埋下了机关——身份不明!

但民政部门还是聪明过人,说民办学校属于“民办非企业单位”。精确、含蓄,不是企业,也不是事业,是啥?疑似“非驴非马”。

管他呢,民政局只管走自己的路,让税务局头疼去吧!

确实是这样滴,税务局始终没搞懂一件事,你说它是公司吧,可它干的是教育的活;你看它赚的钱不少想收点税吧,国家政策从《条例》到《民促法》都说这是非营利性质的组织。

所以,对税务来说,就两字——没辙。

但是,在国家看来,也两个字——有理。

想想就明白了,一个新生儿,哪有生下来就给立规矩的,那还让人活不活了。尤其是中国在三十年前,改革开放初期,财政很穷,没钱办教育。彼时,政府也难得糊涂,也必须开闸放水,还要先上车后买票。此乃社会力量办学早期形态。

事实上,那时没有政策也没有反对的情况之下,那些开先河办私立学校的人,确实弄得政府一半兴奋一半着急。再后来,随着越来越多的民办学校出现后,有人慧眼察觉,龙也,办学初衷之下也赚到了钱;鱼也,赚钱目的之下也办成了学。

鱼龙混杂,滋生了分类管理的想法。

但最终,这样分类管理的想法却是被逼出来的,是被资本市场逼出来的。

多年了,资本虎视眈眈着教育,却因为《民促法》的非营利定位,把资本隔在了篱笆墙外,里面的教育依然在非营利性质下营利着,让墙外的资本集体眼红。

多少民办学校想上市,多少资本想投资民办教育呀!他们一直在喊:“民办教育的春天在哪里?”

如今,《新政》如期出台后,一阵解读和不解下,有人且问:春江水暖谁先知?我答:资本。而且在此时,多数民办学校和民办幼儿园,或有“秋的感觉”,或有惴惴不安的期待——分类时,我该咋办?

(未完待续)

 

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